新中国政府统计机构成立70年暨全国统计系统先进表彰大会侧记
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——新中国政府统计机构成立70年暨全国统计系统先进表彰大会侧记
日月不淹,春秋代序。
从1952年到2022年,伴随着共和国前进的脚步,新中国政府统计事业已走过了70载辉煌发展历程。
70年来,新中国政府统计事业作为党和国家事业的重要组成部分,与祖国同命运、与时代共进步;
70年来,统计系统坚持党的全面领导,紧紧围绕党和国家中心工作,不断完善统计管理体制、国民经济核算体系、统计调查体系,加强统计法治建设,统计服务经济社会发展的能力显著提升;
70年来,勤勉奋进的统计人,一棒接着一棒奔跑、一程续着一程进发,艰苦奋斗、勠力前行。特别是党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央指引下,意气风发的新时代统计人奋楫扬帆、阔步前进。在新时代新征程上,涌现了许许多多先进集体和先进人物。他们锐意进取、业务精湛;他们不计得失、勤勉担当;他们热爱统计、扎根基层……他们是历代统计人砥砺奋进的写照,也是新时代统计事业蓬勃发展的见证。
8月23日上午,新中国政府统计机构成立70年暨全国统计系统先进表彰大会在国家统计局召开,各地统计机构通过视频同时参会。国家统计局党组书记、局长康义发表了讲话,回顾了新中国政府统计机构70年奋斗历程。
在表彰大会上,最引人注目的是396名全国统计系统先进集体、先进工作者和先进个人。他们是全国统计人的代表,是全国统计人的榜样,激励着广大统计工作者传承求真务实、真抓实干的精神风范,永葆敢于斗争、勇于碰硬的奋进姿态,弘扬爱岗敬业、甘于奉献的工作作风,在统计调查工作的赛道上追逐梦想,在中华民族伟大复兴的征程中续写新的统计篇章。
这两年,复杂多变的疫情对企业的生产发展造成了不同程度的冲击。
“产品价格下跌了50%”“二季度以后订单大幅下滑”“出口运输价格涨价很厉害”……面对企业的困境,国家统计局深圳调查队叶绮娜仔细了解其经营情况和困难,尽可能为企业提供解难纾困的政策咨询,并将此作为专题报告中鲜活有力的案例向上级部门反映。
叶绮娜说,她力争“不在客观的数据分析中丢失真实世界的细节与温度,撰写调查分析报告前要听到最真切的民声民意”。为此,她会到垃圾回收点找环卫工人了解垃圾分类的辛苦与困难;她会利用乘坐网约车上下班的时机,与司机师傅聊聊抢单、接单的经验与烦恼;她还会在节假日特意走进批发市场,看看小微企业真实的生存现状……
社情民意无小事。叶绮娜说,这是统计调查工作的应有之义,也是每一个统计人的应尽之责。
第四次全国经济普查期间,被称为片区“活地图”的重庆市大渡口区统计局郭宏,负责普查各阶段数据处理工作。他按照普查要求进行排重后,尽管剔除了很多重复单位名录,但仍有1万多条社会信用代码、名称不完全一致的单位名录,只能靠人工逐一核实。
他的同事说,郭宏如果放低标准,将这些不一致的单位视为同一单位,就会大大减轻自己的工作量,但为了普查数据质量,他不愿轻易“放过”任何一家单位。于是,他就和几个同事一条一条地进行对比。那段时间,他经常加班到深夜才能回家,根本顾不上当时即将参加中考的孩子。
吉林省白山市统计局边树军在工作繁忙期间,因连续加班和工作高度紧张导致身体严重透支,经常头痛难忍。在一次工作中,他突发脑出血昏迷,经过3天紧急抢救总算脱离了危险。
边树军醒来后,却发现单侧肢体行动困难,说话也不清楚了。当时医生不让他单独下床,以免摔倒造成大脑二次出血。可他为了尽快好起来、尽快回到工作岗位,每天半夜趁护士不在时,一个人在走廊里扶着墙悄悄锻炼。康复时的那种疼痛,边树军从未跟任何人提起,当时他“只想早日上班,不给单位和同事们添麻烦”。
近年来,在推进统计现代化改革的征途上,温州市统计局勇挑重担,统计改革的鼓点愈发急促、步子迈得越来越快。
温州市统计局领导带队到泰顺县开展统计“三服务”
经过探索实践,温州局建立了全国首个行业分类智能编码系统,大大提高了编码效率。第四次全国经济普查期间,这一新技术在全国推广应用,不但减轻了基层统计机构的负担,还提高了行业分类赋码的准确性,为全国经济普查及统计工作作出了积极的贡献。
按照“原始数据不出域、数据可用不可见”的原则,温州局还成功探索出了一条“服务政府同步赋能企业发展,为企业提供‘健康体检’、为政府提供区域经济‘健康画像’和重点指标监测”的路子,并将于今年底在浙江省、市、县、企四级贯通,可谓“一地创新、全省共享”。
国家统计局贵阳调查队在推进统计现代化改革基层实践中大胆探索,将现代信息技术应用于数据采集处理,开发了用于现场调查和实地调研的“PDA移动面访专家系统”,并建成了拥有32个座席的电话访问中心,用于电话回访和电话调查。
国家统计局贵阳调查队工作人员开展价格调查
不仅如此,贵阳队还积极利用电子扫描数据开展CPI采价,应用大数据快速定义和解读规格品信息,较以往大大提高了工作效率。
为建立全面反映北京怀柔科学城发展情况的统计指标体系,北京市怀柔区经济社会调查队宋晓晨带领同事们查阅了大量国际知名科学城的资料,经研究筛选确定了最核心的统计指标,最终形成了涉及40张报表、800多个指标的怀柔科学城统计报表制度。
这项创新制度,首次以系统、全面的统计数据勾勒出怀柔科学城的发展现状,充分反映了怀柔科学城科技创新、产城融合、区域贡献等情况,其中部分内容经怀柔区政府批准同意后已成为制度化专项报表,持续为区政府决策提供有价值的参考。
2020年春节期间,常州市疫情防控指挥部在运行近一周后,发现疫情统计数据存在口径不一致问题,相关报表也无法直观体现每天的疫情变化,于是就紧急通知市统计局派员支援。
任务落到了在名录库管理岗位干了8年的常州市统计局李孟存身上。
火速赶到指挥部后,他以最快的速度了解了报表之间数据逻辑关系,设计了直观的疫情统计报表。
“那些看似简单的数据统计,实际上需要协调农村、企业、社会及社区、学校、交通、医疗、物资保障等其他组,并且要汇总各组当天的数据,还要精准计算排查人员、隔离人员、救治人员与医疗物资保障的数量关系,以及企业复工复产的情况,最终再准确、快速地反映在一张表上。”李孟存说,“那段日子精神高度紧张,总觉得时间不够用,每天都像在打仗一样。”
特殊时期,能代表统计部门为全市疫情防控科学研判和决策提供可靠依据,李孟存感到“一切付出都值得”。
同样在疫情防控中利用统计专长作出贡献的,还有唐山市统计局。
唐山市统计局工作人员在迁安市疫情流调现场驻点搜集整理相关数据
2021年1月10日凌晨,唐山局突然接到市委通知——牵头组建市防控办数据组。
早晨8点,唐山局派出人员已到达指定地点进入了工作状态。
“当时资料残缺,数据来源也很复杂,加之疫情之下很多统计指标都是新的,各级各部门对其理解也有差异,但局里要求我们必须拿出统计专业的‘看家’本事打赢‘这一仗’!”唐山局派出的干部带着其他部门的同志深入研究,综合各方的意见建议,在最短时间内科学地统一了疫情防控有关指标含义、范围、来源,为全面、准确、及时反映唐山市的疫情防控形势奠定了基础。
唐山局牵头的市防控办数据组每天至少向市委市政府提供两次翔实准确的防控情况报告、应急时段的数据图表,一直以来从未间断。
在近600天的时间里,唐山局有关人员每晚11点回家,第二天早晨7点准时到岗,没有周末,没有节假日,也没有怨言,更没有提过任何额外的要求。
“统计局的数据不仅算得准,还能说得清;数据资料不仅有用,还好用!”市领导的感慨让唐山局很受鼓舞。
在表彰大会的现场,几位代表的发言也无不告诉人们:为者常成,行者常至。对过往最好的致敬,是书写更辉煌的历史;对未来最好的期待,是创造更美好的明天。
70年风雨春秋,70年壮志飞扬,70年矢志不渝。今天,新中国政府统计机构整装再出发——党的二十大即将胜利召开,统计事业的征途是星辰大海,统计人的脚下是行者无疆。